严格规范管理
六盘水市司法鉴定行业收费实现“零违纪”目标
——六盘水市开展司法鉴定行业收费检查工作
为认真贯彻落实《贵州省司法鉴定收费管理办法》和《贵州省政府定价的司法鉴定项目收费标准》(以下简称《管理办法》和《收费标准》),根据《司法部办公厅关于进一步加强司法鉴定收费管理的通知》和《贵州省司法厅关于开展司法鉴定收费专项治理工作的通知》,六盘水市司法局在2017年3至4月的司法鉴定收费专项治理活动结束后,结合开展活动的情况,制定下发工作文件,专门安排部署了7至8月在全市开展司法鉴定行业收费检查工作,旨在从源头杜绝乱收费现象,规范行业收费标准和政府定价项目。
检查分自查和检查2个环节,先由各司法鉴定机构组织开展自查,再由市司法局成立检查组,对全市司法鉴定机构进行检查。为切实开展好检查工作,确保检查工作不走过场,真真正正取得实效,一是制定下发了开展检查的文件,落实了检查的依据、检查的范围、检查的内容、检查的时间和方式;二是成立检查组,明确了检查人员和对检查结果的运用方法,大大提高了检查的实效性;三是合理拟制了检查日程安排表,并按表有序实施,确保工作有的放矢;四是科学制定了检查评分登记表,明细检查项目、内容及得(扣)分标准,确保操作的科学性。
8月15日至18日,检查组对六盘水市所辖的7家司法鉴定机构,67名司法鉴定人进行了司法鉴定行业收费检查,严格进行评分,当场对存在的问题提出了整改意见,并以“打招呼,常提醒”方式对司法鉴定人提出了落实整改要求,坚决做到“六个严禁”:严禁不按照规定标准收费;严禁分解收费项目、扩大收费范围、增加计费频次、减少或者不提供服务;严禁擅自增加收费项目;严禁支付回扣、介绍费;严禁司法鉴定人私自收费;严禁收取司法鉴定费用不出具合法票据。
通过检查,我市7家司法鉴定所均认真贯彻落实《管理办法》和《收费标准》,并按照“六个严禁”的要求严格执行《管理办法》和《收费标准》,做到了:组织领导到位、实施精准得力、协作配合得当。实现了全市司法鉴定机构“零违纪”目标。
检查中,通过对反馈问题进行梳理,共收集到了各司法鉴定机构在工作实践中发现和存在的问题及意见建议4条,其中:法医类2条,主要涉及司法鉴定出诊费用缺乏收取标准和监狱部门委托的假释、取保就医方面的司法鉴定相关问题;机动车安全性能检测类2条,主要涉及缺乏异地出差费用的收取标准和鉴定人出庭作证的费用收取标准。
针对检查中发现和存在的问题,在下一步工作中我们将从以下方面继续努力,严格规范管理。一是继续加大司法鉴定机构和司法鉴定人对《管理办法》和《收费标准》学习宣传力度,继续从源头上杜绝乱收费现象发生;二是始终坚持“六个严禁”,要求司法鉴定所和司法鉴定人按《管理办法》和《收费标准》进行贯彻落实;三是要求司法鉴定所和司法鉴定人随时保持严格认真的态度,充分发挥《管理办法》和《收费标准》维护者、管理者和使用者的作用;四是涉及标准的问题,将向上级司法行政部门报告,请求给予答复或帮助解决,以进一步有力推进我市司法鉴定工作不断向前发展。