水城县：“123456”实现“七五”普法工作新突破
自2016年“七五”普法工作开展以来，水城县在全面推进依法治国的宏大背景下，从服务社会大局出发，以“123456”工作模式持续深入开展法治宣传教育工作，实现了“七五”普法工作新突破。
一、围绕“1”个中心，实施好“2”个文件
认真总结“六五”普法经验，紧紧围绕水城县委县政府中心工作，印发了《水城县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020）》的通知和《水城县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，实现了“六五”普法向“七五”普法顺利过渡，构建了司法行政部门组织、职能单位参与、资源共享、优势互补的“大普法”格局；及时调整充实了县法治宣传工作领导小组成员，全县落实了乡（镇、街道）村（居）普法组织网络体系，形成了纵向到底、横向到边的“七五”普法工作组织领导体系。
二、突出强化“3”个重点对象法治宣传教育
水城县在持续深入推进“法律十进”活动开展的前提下，突出国家工作人员、青少年（尤其是在校学生）、建档立卡贫困户3类重点对象的普法宣传教育。
一是“法律进机关”、“送法进单位”，抓好领导干部这个“关键少数”。印发《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》，促进干部学法学法用法工作规范化、制度化；“专家讲法”，不断提升领导干部的法治意识。其中县级层面开展了1场次，邀请了省法学会专职副会长兼秘书长、学术委员会副主任徐文山进行授课，讲座采取视频会议的形式从县开到乡；依托水城县“春风行动”脱贫攻坚轮训对县管干部、驻村干部、扶贫工作者培训3场，达580余人次。水城县司法局订购了一批修订后的《宪法》读本和《监察法》读本，全县副县级以上领导人手1本，各单位内设股室分别2-5本。组织领导干部学法用法考试，通过率达98%，进一步增强了全县领导干部的法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
二是“法律进校园”，抓好青少年这个“关键阶段”。为全县260所中小学、职校聘任法制副校长，组织法制副校长进学校、进班级开展法治宣传310余场次，法律进校园成为常态化。县教育局还组织全县中小学校教师进行普法考试，参加考试人数8千多人。相关职能部门加强对全县中小学校园周边治安环境集中整治，打击了一些诱导青少年犯罪的违法行为，净化了校园周边环境，有效遏制了青少年犯罪率上升的势头，全县青少年犯罪率逐年下降。水城县被评为“全国青少年普法示范区”，“七五”普法以来，全县11所学校荣获“全国零犯罪学校”荣誉称号，全国第三届“关爱明天 普法先行”青少年普法教育活动先进单位3家、荣获优秀辅导员奖13人，先进个人14人，63名学生在活动中获奖。
三是“法律进乡村”，提高群众特别是建档立卡贫困户的法律意识。充分利用“三下乡”宣传活动、“3.8”维权周、“6.26”“12.4”等重要节点,开展“送法进乡村”“法治赶场”等活动，采取讲座、入户、院坝会等方式，宣传《宪法》、《法律援助条例》、《土地承包法》、《农村实用法律问答》等与群众密切相关的法律法规，共开展普法文艺演出1场，法治宣传活动392场，悬挂宣传横幅420余条。购买了2万本《宪法》、1万本《民法总则》读本，分发到各乡镇、村寨、各村农家书屋。同时，狠抓基层民主法治建设。深入开展民主法治示范村创建，“七五”普法期间，水城县共成功创建6个省级民主法治示范村，5个正在创建中。
三、创建“4”个阵地，组建普法新媒体矩阵
水城县组建“水城司法”微信公众平台、官方微博、《水城司法》季刊、法治宣传教育专题栏目《法治水城》四个宣传阵地，为老百姓打造“指尖的公共法律服务”和“免费的电视法律顾问”，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。截至6月1日，“水城县司法局”微信平台共推送159期1116条法治信息，播放《法治水城》普法栏目20期，刊发《水城司法》季刊5期、2500本；同时，水城县还创建了“水城县普法工作群”并在各乡镇街道设有“法律服务工作群”充分发挥了普法新媒体矩阵在推动全民普法和司法行政宣传工作中的积极作用。
四、打造“5”种法治文化产品，发掘“土”普法
结合水城县实际，积极创作一批群众喜闻乐见的法治文化产品。一是法治书画。水城县司法局组织全县书画家创作法治书画作品75件，其中书法作品47件，绘画作品28件，并开展了1次“法治水城”书画作品展；二是法治农民画。水城县陡箐镇陡箐村素有“中国农民画之乡”的美誉，水城县司法局利用这一特色优势，将法治理念充分寓于农民画中进行宣传，创作法治农民画；三是法治山歌。将法律法规知识编成山歌、快板、小品、三句半，让老百姓在接受法治宣传教育时，坐得住、听得进、记得牢。目前共创作法治山歌《宪法之公民基本权利义务篇》《宪法之国家机构篇》《总编篇》等3首等脍炙人口、通俗易懂的“普法声音”；四是普法微电影。水城县共录制了水城话版微电影《过年》、普通话版微电影《守望》等两部，30多名群众自愿参与了微电影演出，影像普法提高了群众学法积极性的同时还增加了学法的趣味性、参与性。五是法治书籍、法治宣传册、宣传产品。编辑印刷了“七五”普法宣传书籍、宣传册10余种,10万余册，制作普法围裙3万个、普法宣传袋4万个、普法宣传抽纸1万盒、法治宣传口杯5千个，普法宣传雨伞8千把，免费进行法治宣传发放。
五、组建用好“谁执法 谁普法”6支队伍，全力当好普法工作总导演
即由普法单位组成的水城县法律法规宣传队、普法骨干、普法讲师团、普法志愿者、法律顾问、农村法律明白人6支队伍，全程参与“法律十进”活动。
法律法规宣传队是由县司法局牵头，15家执法单位组成，县人大副主任吴永祥，县政协副主席邓辉担任宣传队队长，带队开展宣传活动，宣传队分为4个组，由县公安局、县法院、县检察院、县司法局4个单位担任各组组长，分赴全县各乡镇街道、社区、村居开展“法律十进”活动，进行法律法规宣传。法律顾问分为两类，一是将水城县所有乡镇街道、各机关单位分为8个片区，由县政府向律师事务所以购买服务的形式配备法律顾问；二是司法局为全县65个贫困村配备法律顾问，主要是律师和基层法律服务工作者为贫困村村组织及村民及时、免费提供法律服务，做脱贫攻坚路上的法治护道者、法律知识的宣传员、解疑释惑的引导员、法律援助的贴心人、矛盾纠纷的调解人，补齐精准扶贫法律短板。水城县全面实现了1单位（乡镇街道）1法律顾问，1贫困村1法律顾问。6支队伍以宪法宣传为核心为，有效提高了全县干部群众法律意识。
